Геотехническая экспертиза проводится узкоспециализированными специалистами-геотехниками с целью выявления экспертным методом ошибок в проекте и в результатах изысканий, вероятность обнаружения которых крайне низка и затруднена при обычной экспертизе.
Обоснование необходимости
Как известно, Градостроительный кодекс предусматривает обязательное проведение экспертизы (государственной или негосударственной) результатов инженерных изысканий и проектной документации, за исключением некоторых случаев. Проблема заключается в том, что установленная законом цель экспертизы в виде оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов является практически недостижимой в рамках используемой методологии и применяемого инструментария.
Любому инженеру очевидно, что без проведения собственных независимых расчётов говорить о том, что проект соответствует даже требованиям механической безопасности категорически нельзя. Хуже всего то, что по результатам экспертизы выдается заключение о соответствии (положительное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, что, на наш взгляд, вводит всех участников строительства, включая инвестора, в заблуждение.
Фактически экспертиза не может гарантировать, что проект соответствует требованиям технических регламентов и, как следствие, требованиям действующих сводов правил и ГОСТов. В лучшем случае в ходе экспертизы будут выявлены явные ошибки, которые можно установить из анализа документации.
Качество экспертизы во многом зависит от квалификации конкретного специалиста, который будет проверять конкретный раздел проектной документации. Здесь важно отметить, что в рамках стандартной экспертизы геотехников, как правило, не привлекают, а эксперт по разделу «Конструктивные решения» не имеет необходимых знаний и опыта для выявления ошибок в геотехнической части проекта.
В связи с указанным выше обстоятельством свод правил СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений» предусматривает проведение геотехнической экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации, геотехнических расчётов и программы геотехнического мониторинга (см. пункт 4.19).
Возможности и ограничения
Проектная организация должна учитывать следующие важные факты:
- Ни одна экспертиза не может гарантировать выявления всех ошибок и, тем более, устанавливать соответствие проекта требованиям норм;
- Экспертиза является лишь дополнительным элементом контроля качества проектной документации;
- Как показывает судебная практика, органы экспертизы не несут ответственности за ошибки в проекте;
- Во всех случаях необходим контроль качества проектной документации, проводимый согласно требованиям раздела 12 ГОСТ 27751-2014 (включая проведение независимых геотехнических расчётов).
Таким образом, важно правильно оценивать возможности экспертизы: стандартная экспертиза проектной документации и геотехническая экспертиза позволяют снижать риски проектной организации и инвестора, но не заменяют полноценный контроль качества.
К сожалению, многие проектные организации формально относятся к требованию ГОСТ по контролю качества проектной документации и к требованию свода правил по проведению геотехнической экспертизы, что нередко приводит к повреждению проектируемого объекта и к аварийным ситуациям.
Геотехническая экспертиза результатов инженерных изысканий
Геотехническая экспертиза всегда начинается с проверки результатов инженерных изысканий, поскольку необходимо убедиться, что объём и состав изысканий достаточны для проектирования объекта, а результаты изысканий соответствуют требованиям норм.
Нередки случаи, когда результаты изысканий оказываются непригодными для проектирования, а проект уже разработан, как результат — необходимость проведения дополнительных изысканий и внесения изменений в проект.
К сожалению, многие проектировщики не осознают, что с момента использования результатов изысканий они несут полную ответственность за ошибки, которые могли быть обнаружены (см. ГК РФ, статья 716). Более того, нормы прямо запрещают приступать к проектированию без соответствующих результатов инженерных изысканий или при их недостаточности (см. пункт 4.9 СП 22.13330.2016).
В рамках геотехнической экспертизы выполняется детальный полистовой анализ результатов инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и других изысканий с составлением замечаний и рекомендаций.
При анализе результатов инженерно-геологических изысканий особое внимание уделяется следующим вопросам:
- обоснованность принятой геотехнической категории объекта;
- корректность определения прочностных и деформационных характеристик грунта с учётом выбора диапазона давлений для испытаний и определения прогнозируемой влажности;
- корректность и полнота определения характеристик для специфических грунтов;
- изученность опасных инженерно-геологических процессов и явлений и выполнение дополнительных требований к изысканиям;
- наличие характеристик грунтов, необходимых для проведения геотехнических расчётов;
- наличие и обоснованность прогноза изменений инженерно-геологических и гидрогеологических условий;
- наличие и корректность оформления протоколов лабораторного определения и паспортов полевого определения механических свойств грунтов.
Заметим, что свод правил СП 47.13330.2016 предусматривает обязательный контроль качества выполняемых и выполненных работ, однако на практике, к сожалению, многими подрядчиками это требование не выполняется.
Распространены случаи, когда инженерно-геологические изыскания проводятся в один этап, что в большинстве случаев гарантирует некачественный результат на выходе. В связи с этим считаем важным привлекать геотехников уже на этапе подготовки технического задания.
Геотехническая экспертиза результатов инженерных изысканий значительно снижает риски проектирования на основании недостаточных или некорректных данных.
Геотехническая экспертиза проектной документации
Геотехническая экспертиза проектной документации включает в себя следующие основные пункты (по нашему стандарту):
- Анализ результатов инженерных изысканий с выделением опасных и потенциально опасных факторов;
- Выявление и описание основных геотехнических рисков, которые необходимо учитывать при проектировании, строительстве и эксплуатации;
- Проверка наличия и достаточности учёта выявленных геотехнических рисков в проектной документации;
- Проверка геотехнических расчётов экспертным методом;
- Назначение необходимых независимых геотехнических расчётов (при необходимости);
- Проверка конструктивных решений геотехнической части проекта;
- Проверка соответствия разработанных проектных решений применённым расчётным моделям и схемам;
- Проверка наличия в проекте указаний на необходимые испытания, исследования, научно-техническое сопровождение и т. д.;
- Проверка программы геотехнического мониторинга;
- Составление перечня замечаний и рекомендаций относительно геотехнической части проекта, включая нормативное, экспертное и расчётное (по дополнительному соглашению) обоснование замечаний.
Как можно понять, геотехнические расчёты, как и при обычной экспертизе, проверяются исключительно экспертным методом, т. е. качество проверки во многом зависит от знаний и опыта эксперта. При этом в случае наличия обоснованных сомнений могут назначаться дополнительные независимые геотехнические расчёты, которые выполняются в рамках геотехнической экспертизы по дополнительному соглашению.
Обратная связь
Если имеется потребность в геотехнической экспертизе, вы можете обратиться к нам, используя контактные данные, приведённые ниже. Экспертизу проведут эксперты по направлению «геотехника» с опытом работы в Государственной экспертизе и по судебным делам.
Обращаем внимание, что геотехническая экспертиза не является обременением: проектные организации могут вообще её не проходить, поскольку фактически никто не контролирует выполнение требований норм в этой части.
Геотехническая экспертиза позволяет снизить риски проектной организации и инвестора за счёт своевременного выявления ошибок в геотехнической части проекта. В наших заключениях по результатам экспертизы вы никогда не увидите записи, что проектная документация соответствует требованиям действующих норм, поскольку мы не берём на себя неисполнимых обязательств и не вводим заказчиков в заблуждение.
